Porto do Son - Ordenanza reguladora da protección do medio natural contra as pertubacións por ruídos e vibracións

Publicación provisional: BOP Nº:
Publicación definitiva: 06/06/1997 BOP Nº: 128
Aplicable dende: 07/07/1997

Artigo 1.

A presente ordenanza regula a actuación municipal para a protección do medio natural contra as pertubacións por ruídos e vibracións.

Artigo 4.

1. No medio natural exterior, non se poderá producir ningún ruído que sobrepase os seguintes niveis.

- De 8 h a 22 h (horario diurno), 55 dB.

- De 22 h a 8 h (horario nocturno), 45 dB.

2. Por mor da organización de actos con especial proxección oficial, cultural, relixiosa ou de natureza análoga, o Concello poderá modificar temporalmente os niveis expresados no parágrafo anterior.

Artigo 9.

Tódolos edificios ós que lle conceda licincia de construcción con posterioridade á data de entrada en vigor desta ordenanza haberán cumpri-las condicións acusticas de edificacións que determina a norma básica de edificación sobre construccións acústicas nos edificios NBE-CA 88 (Orde do 29 de setembro de 1988/BOE núm. 242, do 8 de outubro), así como as modificacións que no futuro se introduzan e outras normativas que se establezan respecto ó illamento de edificios.

Artigo 15.

Todo vehículo de tracción mecánica deberá ter en boas condicions de funcionamento o motor, especialmente o dispositivo silenciador dos gases de escape, co fin de que o nivel sonoro emitido polo vehículo non exceda os límites establecidos na lexislación específica sobre a materia que en cada momento esta vixente.

Artigo 19.

Os traballos de carácter temporal, como obras de construcción, reparación, modificación ou derrubanento de edificios, así como os que se realicen na vía pública, non podrá realizarse entre as 22 e as 8 horas se dan lugar a niveis de ruído superiores ós fixados para a respectiva zona.

Durante o resto do día, as e4misións producidas por estes traballos non poderán acadar, a 5 metros de distancia, niveis superiores a 90 dB.

Exceptúanse da prohibición de traballar en horas nocturnas as obras urxentes por mor de necesidade ou perigo, ou aquelas que polos seus inconvenientes non poidan realizarse durnate o día. Nestes supostos, deberán ser autorizadsas expresamente polo Concello, que poderá fixa-las condiciósns e horario.

Artigo 22.

A medición dos niveis de sonoridade levarnse a cabo, tanto para os ruídos emitidos como para os transmitidos, no lugar en que o seu valor sexa máis alto e, se fose preciso, no momento en situación en que as molestias foran máis acusadas. A falta doutra consideración por parte dos inspectores municipais, o micrófono do equipo de medida situarase a unha altura de 1.20 a 1.50 m da parede, no interior de edificios e a 3.5 m do límite da propiedade da actividade emisora, para medi-lo nivel sonoro procedente dunha actividade no exterior. Farase un mínimo de 3 lecturas, a 0,5 m da posición inicial, salvo determinación técnica en contra. O aparello medidor empregado será un dos tipificados, homologados e contrastados polos organismos oficiais.

Artigo 2.

Quedan sometidas ás súas prescripcións, de obrigatoria observancia dentro do término municipal, tódalas instalacións, aparellos, obras, actividades, vehículos, servicios, edificacions, e en xeral todo comportamento que poida ocasionar ruídos e/ou vibracións que produzan molestias e/ou perigorsidade á veciñanza, e/ou supoñan unha degradación das condicións ambientais.

Artigo 5.

1. No interior dcos establecementos ou actividades que se citan no presente parágrafo, o nivel de ruído de fondo que provén do exterior ou debido a causas alleas á propia actividade non susperará os seguintes límites.

-Establecementos sanitarios ou de repouso: 25 dB. durante o día, e 20 dB. durante a noite.

-Biblioteca, museos, salas de concertos ecentros destinados ao culto: 30 dB.

-Hoteis e similares: 40 dB durante o día, e 30 dB. pola noite.

-Centros docentes: 40 dB.

-Cines, teatros e salas de conferencias: 35 dB.

-Comercios, restaurantes e establecementos análogos: 45 dB.

Entenderase por ruído de fondo o ambiental que exista alleo á actividade desenvolvida e sen valores punta accidentais.

2. Os niveis anteriores aplicarnse ós establecementos abertos ó público non mencionados, e so límites que lles corresponden determinaranse por analoxía funcional.

3. Os titulares dos locais expresados neste artigo adoptarán as medidas de insonorización necesarias para que o nivel  de ruído de fondo existente neles non supere  os límites indicados.

Artígo 10.

Prohíbese o funcionamento, de 22 h a 8 h, de establecementos emprazados en edificios  de vivendas cando o nivel sonoro transmitido a esta supere os 30 dB. Para o horario diurno este límite establécese en 40 dB.

Artigo 16

1. Prohíbese a circulación de vehículos a motor con chamado "escape libre",l ou con silenciadores non eficaces, incompletos, inadecuados, deteriorados ou con tubos resoadores.

2. Igualmente se prohíbe a circulación desta clase de vehículos cando por exceso de carga ou calquera outra cousa produzan ruídos superiores ós fixados por esta ordenanza.

Artigo 20.

1.- Prohíbese o emprego de todo dispositivo sonoro con fins de propaganda, reclamo, aviso, e distracción e análogos, se os seus niveis  exceden dos sinalados nesta ordenanza para as distintas zonas.

2.- Esta prohibición non rexerá nos casos de alarma ou urxencia, e podrá ser dispensada na totalidade ou en parte do término municipal en festividades ou por mor de interese público.

Artigo 23.

Os titulares ou encargados das actividades e elementos orixe de ruídos facilitarán ós inspectores municipais o acceso ás súas instalacións e disporán o seu funcionamento ás distintas velocidades, cargas ou marchas que indiquen estes inspectores. Estes poderán presencia-lo sistema operativo

Artigo 3.

Corresponderá á Alcaldía, e no seu caso á comisión de goberno ou Concello pleno esixir, de oficio ou a instancia de parte, a adopción das medidas correctoras necesarias, sinalar limitacións, ordenar cantas inspeccions sexan precisas, establecer instrumentos permanentes de control de son nas actividades suxeitas a esta ordenanza e aplica-las sancións correspondentes en caso de se incumpri-lo ordenado.

Artigo 6.

No interior das vivendas, o nivel de ruído de fondo que proveña do exterior non superará os 40 dB durante o día nin os 30 dB durante a noite. En zonas comúns de deificios de vivendas estes valores serán de 50 dB en horario diurno e 40 dB en horario nocturno.

Artigo 11.

Nos edificios de vivendas non se permitirá o funcionamento de máquinas, aparellos ou manipulacións domésticas se o seu nivel de emisión sonora exede de 70 dB, de 8 h. a 22 h, e de 50 dB nas horas restantes.

Artigo 17

Queda prohibido o uso de bucinas ou calquera outro sinal acústico dentro do núcleo urbano, salvo nos casos de inminente perigo de atropelo ou colisión, ou cando se trate de servicios públicos de urxencia (policía, contra incendios, ambulancia) ou de servicios privados para auxilio urxente de persoas.

Artigo 21

1.- Os receptores de radio e televisión e, en xeral, tódolos aparellos receptores e/ou reproductores de son, instalaranse e regularense de xeito que o nivle sonoro transmitido ás vivendas ou locais colindantes non exceda de 35 dB.

2.- A tenza de animais domésticos obriga á adopción das precaucións necesarias para evitar molestias á veciñanza.

Artigo 24.

Para o recoñecemento dos vehículos a motor, os técnicos municipais ateranse ás normas seguintes, establecidas na orde da Presidencia do Goberno do 10 de xullo de 1995.

-Cos vehículos parados e o motor en marcha entre lento e acelerado, reiterado número de veces. O micrófono do sonómetro colocarse a 1.25 m do solo e a 20 m do orificio de saída dos gases do silenciador, de fronte a tal orificio no plano normal ó eixe do mesmo.

Artigo 7.

A partir da entrada en vigor da presente ordenanza prohíbese o establecemento de actividades, máquinas ou instalacións que transmitan a vivendas ou locais próximos niveis superiores ós indicados nos artigos 5 e 6

Artigo 12.

Os aparellos elevadores, as instalacións de acondicionamento de aire e de calefacción, a distribución e depuración de augas, a transformación de enerxía eléctrica e demais instalacións dos edificios estarán dispostos coas precaucións de emprazamento e illamento que garantan un nivel de transmisión sonora non superior a 35 dB cara ó exterior das edificacións.

Artigo 18.

Os límites máximos para os ruídos emitidos polos distintos vehículos a motor serán os seguintes:

a)

1- Tractores agrícolas con potencia ata 200 CV (DIN): 90 dB.

2- Tractores agrícolas con potencia superior a 200 CV (DIN): 93 dB.

b) Ciclomotores e vehículos automóbiles de cilindrada non superior a 50 cm3.

1- De dúas rodas: 81 dB

2- De tres rodas: 83 dB

C) Vehículos automóbiles de 2 ou 3 rodas de cilindrada superior a 50 cm3:

1- Motor de 2 ou 4 tempos, ata 125 cc: 84 dB.

2- Motor de 2 ou 4 tempos, dende 125 cc ata 500 cc: 86 dB.

3- Motor de 4 tempos, superior a 500 cc: 88 dB.

d) Vehículos de 4 ou máis rodas:

1- Destinados a transporte de persoas, ata 9 prazas: 84 dB.

2- Transporte de persoas de máis de 9 prazas e transporte de mercadorías, de pso non superior a 3,5 Tm: 86 dB.

3- Tranporte de persoas ou mercadorías, con peso máximo autorizados superior a 3,5 Tm: 91 dB.

4- Transporte de persoas ou mercadorias con mootar de potencia igual ou superior a 300 CV (DIN): 93 dB.

Artigo 21.a

Calquera outra actividade ou comportamento singular ou colectivo non comprendida nos artigos precedentes que comporte unha pertubación para a veciñanza, que sexa evitable coa observación dunha conducta cívica normal, entenderase en curso no réxime snacionador desta orde.

Artigo 8

1. No interior de calquera espacion aberto ou pechado, destinado a reunións, espectáculos ou audicións musicais, non se poderán supera-los seguintes niveis sonoros en ningún punto ó que teñan acceso clientes ou usuarios:

-Discotecas, café-cantante, "tablao flamenco" ou similares: 90 dB.

-Café-bar especial, "pubs" ou similares: 80 dB

-Bares, cafeterías ou similares: 70 dB

2. Nas discotecas, "pubs", café-bares especiasi, cafés-teatros, cafés-cantante e, en xeral, nos locais de pública concorrencia onde as emisións musicais sexan parte importante no funcionamento da actividades, será obrigatoria, nosn casos nos que así o determine o Concello, a instalación de aparellos de interrupción da emisión cando se superen os límites establecidos. Estes paratos serán precintados e non manipulables, o seu custo e a súa instalación correrá a cargo dos titulares da actividade.

Artigo 13.

Para corrixi-la transmisión de ruídos e/ou vibracións procedentes de máquinas ou órganos móbiles deberán terse en conta as seguintes regras.

a) Todo elemento con órganos móbiles manterase en perfecto grao de conservación, principalmente no que se refire ó seu equilibrio dinámico e estático, así como á suavidade de marcha dos seu eixes ou camiños de rodadura.

b) Non se permite a ancoraxe de maquinaria e de soportes da mesma o calquera órgano móbil nas paredes medianeiras, teitos ou forxados de separación entre locais  de calquera clase ou actividades.

c) A ancoraxe de toda máquina ou órgano móbil en solos ou estructuras non medianeiras nin directamente conectadas cos elementos constructivos da edificación disporanse en todo caso intermpoñendo dispositivos antivibratorios axeitados.

d) As máquinas de arranque violento, as que traballan por golpes ou choques bruscos e as dotasdas de órganos con movemento alternativo, deberán estar afirmadas en bancadas independentes, sobre o solo firme e illadas da estructura da edificación e do solo local por intermedio de materias absorbentes da vibración.

e) Tódalas máquinas disporanse de xeito que as partes máis saíntes, así coma os elementos móbiles en calquera punto do seu percorrido, queden a unha distancia mínima de 0,70 metros dos piares, forxados e muros, debendo elevarse esta distancia a un metro cando se trate de elementos de medianeira.

f) Os conductos polos que circulen fluídos, líquidos ou gaseosos de xeito forzado, conectados directamente con máquinas que teñen órganos en movemento, disporán de dispositivos de separación que impidan a transmisión de vibracións xeradas en tales máquinas. As bridas e soportes dos conductos terán elementos antivibratorios. As aperturas dos muros para o paso das conduccións enheranse con materiais  absorventes da vibración.

g) Nos circuítos de auga coidarnas de qu non se presente o "golpe de ariete" , e as seccións e disposicións das válvulas e billería haberán ser tales que o fluído circule por elas en réxime laminar para os gastos nominais.

Artigo 14

1. Nos proxectos de construcción de inmobles incluiranse un estudio xustificativo de que a protección acústica e antivibratoria subministrada polos muros e tabiques con forxados é suficiente para acomodarse ás prescricións desta ordenanza.

O cálculo realizarase tendo en conta o uso a que se destina o edificio, o seu emprazamento, os materiais empregados, as súas características xeométricas e físicas e a súa disposición.

2. Análogamente, nos proxectos de instalacións industriais, comerciais e de servizos afectados por esta ordenanza, achegarase un estudio xustificativo das medidas correctoras de ruídos e vibracions coas hipóteses de cálculo adoptadas.

3. Nos establecementos que dispoñan de aquipos de música ou que desenvolvan actividades musicais, ademáis da documentación que legalmente se esixía en cada caso, será preciso engadir un estudio técnico descrito dos seguintes aspectos:

a) Descripción do equipo musical (potencia acústica e gamma de frecuencia).

b) Emprazamento, número de altofalantes e descripción de medidas correctoras (direccionalidade, suxeición, etc).

Ademáis, estes establecementos, cando o seu funcionamento inclúa horario nocturno, deberán ter un illamento acústico respecto ós locais  destinados a usos residenciais igual ou superior ós valores que se indican de seguido.

-Bar, cafetería, restaurante e similares: 65 dB

-Café-bar especial "pubs", disco-bares e similares: 70 dB.

-Discotecas, salas de festas e similares: 75 dB.

TÍTULO I. Disposicións xerais

Título II. Niveis de ruído e admisibles

Título III. Condicións acústicas en edificios

Título IV. Vehículos a motor

Titulo V. Actividades varias

Titulo VI. Comprobación e inspección.

Título VII. Réxime xurídico

Capítulo 1. Procedemento.

Artigo 25.

Os técnicos municipais e os axentes de Policía Municipal, dentro da esfera das súas competencias, poderán realizar en calquera momento cantas inspeccións estimen necesarias para asegura-lo cumprimento do disposto nesta ordenanza e, obragatoriamente, formularán por escrito as denuncias pertinentes, que entregarán no Negociado de Urbanismo.

Artigo 26.

A comprobación de que as actividades, instalacións, e obras cumpren as condicións regulamentarias realizarase polo persoal técnico do Concello, mediante visita ós locais correspondentes.

Artigo 27.

1.- Para os efectos de determinación de ruídos emitidos polos vehículos de motor, os propietarios ou usuarios dos mesmos deberán facilitar ós técnicos municipais a realización das medicións oportunas, que se efectuarán na forma que se establecen no artigo 23 desta ordenanza.

2.- Os axentes da Policía Municipal deterán a todo vehículo que, ó seu xuízo, exeda os límites sonoros máximos autorizados, para formula-la correspondente denuncia, con entrega dunha copia ó usuario do vehículo.

Artigo 28.

Toda persoa natural ou xurídica poderá denunciar ante o Concello o anormal funcionamento de claquera actividade, instalación ou vehículo comprendido na presente ordenanza.

De resultar temerariamente inxustificada a denuncia, serán a cargo do denunciante os gastos que orixine a inspección. en caso de comprobada a mala fe, imporase ademais a sanción correspondente.

Artigo 29.

1.- A denuncia, que deberá estar datada e asinada polo denunciante, reunirá os seguintes requisitos:

a) Cando se trate de denuncias referentes a ruídos producidos polos vehículos a motor, tanto aquelas de carácter voluntario como obrigatorio, consignarase nas mesmas, ademais do número de matrícula e tipo de vehículo co que se cometese a suposta infracción, o nome, apelidos, número do documento nacional de identidade e enderezo do denunciado, se fosen coñecidos, así como unha relación circunstanciada do feito, coa expresión do lugar, data e hora en que fose apreciada, sinalándose de seguido, no caso de denuncias voluntarias, o nome, apelidos, número do documento nacional de identidade en enderezo do denunciante e das testemuñas que puidesen adversa-los feitos.

b) Nos demais casos indicarse o nome, apelidos, número do documento nacional de identidade e enderezo do denunciante, amprazamento, clase e titular da actividade denunciada, sucinta relación das molestias orixinadas e súplica concretando a petición que formule.

2.- Presentado o escrito de denuncia, o interesado podrá esixir recibo xustificativo dela, ou que sexa selada unha copia simple da mesma, que suplirá a aquel

Artigo 30.

Recibida a denuncia seguirá o expediente coa práctica das inspeccións e comprobacións que se especifican nos artigos precendentes e coa adopción, no seu caso, das medidas preventivas necesarias, ata a resolución final do expediente, que será notificada en forma ós interesados.

Artigo 31.

En casos de recoñecida urxencia, cando a intensidades dos ruídos e vibracions resulte altamente pertubadora, ou altere gravemente a tranquilidade ou seguridade da veciñanza, sexa cal sexa a causa que os orixine, poderase formula-la denuncia personalmente ou por teléfono á Policía Municipal, á que se lle facilitarán tódolos datos precisos, tanto do denunciado coma do denunciante.

Unha vez que a Policía Municipal comprobe o feito denunciado, formulará a correspondente denuncia, e no suposto de que estime precisa a adopción de medidas de emerxencia para evita-la pertubación de tranquilidade ou seguridade cidadá, dar conta inmediata á Alcaldía para que a mesma adopte as resolicións procedentes.

Capítulo 2.- Faltas e sancións.

Artigo 32.

Estimarase como faltas, en relación cos ruídos e vibracións producidas por calquera actividade, instalación, aparello, construcción, obra, vehículos ou comportamento, os actos ou omisións que constitúan infraccións das normas contidas nesta ordenanza, ou desobediencia  ós mandatos de establecer calquera medida correctora ou de seguir determinada conducta. Estimarase falta, así mesmo, a rotura ou manipulación de topes ou precintos colocados en equipos ou instalacións musicais ou dos aparellos de control permanente a que se refiere o artigo 8.

Artigo 33.

As sancións aplicables serán as seguintes:

- Primeira infracción: 2.000 pesetas

- Segunda infracción: 5.000 pesetas. Ademais, para os establecementos referidos no artigo 14.3, precinto do equipo musical pro un prazo de 15 días a 3 meses.

- Terceira infraccion: retirada temporal ou definitiva da licencia.

Artigo 34.

As faltas serán sancionadas pola Alcaldía con multas dentro dos límites establecidos no artigo anterior, en consideración á cualificación e contía establecidas nos artigos anteriores.

Artigo 35.

Nos casos de máxima gravidade da infracción, ademais da aplicación da multa no seu límite superior, poderase acorda-la retirada temporal ou definitiva da licencia ou autorización municipal e o cesamento da actividade, instalación ou obra mentres subsitan as causas do efecto perturbador orixinario.

Artigo 36.

Se despois de impostas as sancións pertinentes por infracción das normas do título IV (vehículos a motor), persistise o incumprimento das mesmas, poderase interpor, por aplicación do penúltimo parágrafo do artigo 209 do Código de Circulación, e do artigo 5 do Decreto 2.107/1976, do 16 de agosto, a prohibición de circular ós vehículos implicados en tales circunstancias ata que os seus respectivos titulares demostren que introduciron naqueles as medidas correctoras ordenadas. De incumprirse á súa vez esta prohibición, a Alcaldía proporá á Dirección Xeral da Xefatura Provincial de Tráfico a retirada do permiso de circulación de que se trate.

Artigo 37.

A aplicación das sancións establecidas nesta ordenanza non exclúe, nos casos de desobediencia ou resistencia á autoridade municipal ou ós seus axentes, o que se pase o tanto de culpa ós tribunais de xustiza.

Capítulo 3.- Recursos

Disposición adicionais.

Primeira:  O réxime que establece a presente ordenanza enténdese sen prexuízo das intervencións que correspondan ós departamentos ministeriais e demáis organismos na esfera das súas respectivas competencias.

Segunda: As modificacións que fose necesario introducir á ordenanza axústanse ós mesmos trámites seguidos para a súa formulación e aprobación; as adaptacións dos seus preceptos a futuras normas nacionais ou internacionais na materia levaranse a cabo directamente polo Concello

Artigo 38.

Contra as multas impostas pola Alcaldía por incumprimento do disposto na presente ordenanza e as resolucións que ordenen a realización de medidas correctoras do funcionamento anormal ou deficiente das actividades a que se refire, ou o cesamento temporal ou definitivo das mesmas, procederá a interposición de recurso contencioso-administrativo no prazo de dous meses contados dende o día seguinte á súa notificación, ante a Sala do Contencioso-Administrativo.

Disposición Final

Esta ordenanza entrará en vigor transcorrido un mes de ser publicada no Boletín Oficial da Provincia, quedando derrogadas cantas disposiciones municipais se opoñan ou contradigan os seus preceptos.