Abegondo - ORDENANZA FISCAL REGULADORA DO IMPOSTO DE CONSTRUCIÓNS, INSTALACIÓNS E OBRAS

Publicación provisional: 04/01/2012 BOP Nº: 3
Publicación definitiva: 10/04/2012 BOP Nº: 67
Aplicable dende: 11/04/2012

Artigo I.- Fundamento e réxime

 No uso das facultades concedidas polos artigos 133.2 e 144 da Constitución, polo artigo 106 da Lei 7/85 de bases do réxime local e de acordo co previsto no artigo 59.2 do Testo refundido da Lei reguladora das facendas locais aprobado polo RDL 2/2004, de 5 de marzo, este Concello establece o Imposto sobre construcións, instalacións e obras.

 Este imposto rexerase polo disposto nos artigos 100 a 103 do Texto refundido da Lei reguladas das facendas locais aprobado polo RDL 2/2004, de 5 de marzo, polas disposicións que a desenvolvan e polo disposto na presente Ordenanza fiscal

Artigo II.- Feito impoñible

Constitúe o feito impoñible deste imposto a realización, dentro do termo municipal de Abegondo, de calquera construción, instalación ou obra para a que se esixa a obtención de correspondente licenza de obras ou urbanística, obtivérase a mesma ou non, sempre que a súa expedición lle corresponda ó Concello de Abegondo

As construción, instalación e obras a que se refire o apartado anterior poderán consistir, entre outras actuacións, nas seguintes:

Movementos de terra

Obras de construción de edificacións e instalacións de toda clase de nova planta.

Obras de demolición

Obras nos edificios, tanto no seu interior como o seu exterior

Aliñacións e rasantes

Obras de fontanería e sumidoiros

Obras nos cemiterios

Calqueira outra construción, instalación ou obra que precise licenza de obra ou urbanística

Artigo III.- Suxeito pasivo

¿ Son suxeitos pasivos deste imposto, a título de contribuíntes, as persoas físicas persoas xurídicas ou entidades do artigo 36 da Lei 58/2003, de 17 de decembro, xeral tributaria, que sexan donos da construción, instalación ou obra, sexan ou non propietarios do inmoble sobre o que se realice aquela.

Para os efectos previstos no parágrafo anterior terá a consideración de dono da construción, instalación ou obra que soporte os gastos ou o custo que comporte a súa realización.

¿ No suposto de que a construción, instalación ou obra non sexa realizada polo suxeito pasivo contribuínte terán a condición de suxeitos substitutos do mesmo quen solicite as correspondentes licenzas ou realice as construcións, instalacións ou obras.

O substituto poderá esixir do contribuínte o importe da cota tributaria satisfeita.

Artigo IV.- Exencións

Dacordo co regulado no artigo 100.2 do TRLRFL, está exenta do pago dese imposto a realización de calqueira construción, instalación ou obra da que sexan donos o Estado, a Comunidade Autónoma de Galicia ou as entidades locais que, estando suxeitas a este, vaian ser directamente destinadas a estradas, ferrocarrís, portos, aeroportos, obras hidráulicas, saneamento de poboacións de súa augas residuais,aínda que a súa xestión se leve a cabo por organismos autónomos, tanto que se trate de obras de investimento novo como de conservación.

Artigo V.- Bonificacións

¿ Establécense unhas bonificacións a favor das construción, instalacións e obras que sexan declaradas de especial interés ou utilidade municipal por concurrir circunstacias de fomento do emprego. Corresponderá a citada declaración ao Pleno da Corporación e acordarase, no seu caso, previa solicitude do suxeito pasivo, por voto favorable da maioría simple dos seus membros e atendendo aos seguintes criterios

○ Postos de traballo netos a crear no prazo dun ano dende o inicio da actividade.

A creación dos postos de traballo deberá acreditarse coa presentación dos contratos de traballo, resolucións de alta na seguridade social e documentos de cotización

○ Estabilidade do emprego a crear

○ Estabilidade da actividade no termo municipal.

○ Incidencia social ou económica no termo muncipal

¿ O acordo plenario concedendo a bonificación poderá condicionar a mesma ao mantemento dos postos de traballo ou dunha plantila neta en cómputo anual durante o periodo que se determine.

¿ A bonificación, no seu caso, cuantificarase en función dos postos de traballo creados segundo o establecido no apartado 1.a) do presente artigo e aplicando a seguinte taboa

▪ Cando xeren ata cinco posto de traballo 10 %

▪ Cando xeren entre seis e vinte postos de traballo 25 %

▪ Cando xeren entre vinte e un e cincuenta postos de traballo 45 %

▪ Cando xeren entre cincuenta e un e cen postos de traballo 60 %

▪ Cando xeren máis de cen postos de traballo 75 %

¿ A bonificación deberá ser solicitada con anterioridade ao devengo do imposto, xuntando a documentación xustificativa da creación do número de postos de traballo dentro do proxecto de actividade.

Artigo VI.- Base impoñible

A base impoñible do imposto está constituída polo custo real e efectivo da construción, instalación ou obra, entendese por tal, para estes efectos, o custo de execución material daquela.

Para o cálculo da base impoñible a determinar na autoliquidación terase en conta orzamento presentado polos interesados, sempre que este estivese visado polo colexio oficial correspondente, cando isto constitúa un requisito preceptivo. Noutro caso, a base impoñible determinarase en función dos prezos medios de execución material contidos no anexo desta ordenanza

Non forman parte da base impoñible:

¿ O imposto sobre o valor engadido e demais impostos análogos propios de réxime especiais

¿ As taxas, prezos públicos de demais prestacións de carácter público local relacionadas, no seu caso coa construción, instalación ou obras

¿ Os honorarios profesionais

¿ O beneficio empresarial do contratista

¿ Calquera outro concepto que non integre, estritamente o custo de execución material

Artigo VII.- Cota tributaria

¿ A cota tributaria será o resultado de aplicar á base impoñible o tipo de gravame.

¿ O tipo de gravame queda fixado no 2,8 por cento

Artigo VIII.- Devengo

¿ O imposto devéngase no intre de iniciarse a construción, instalación ou obra, aínda que non se obtivera a correspondente licenza.

¿ Aos efectos deste imposto, entenderanse en todo caso iniciadas as construccións, instalacións ou obras, salvo proba en contrario:

○ Cando teña sido concedida a preceptiva licencia municipal ao cumprirse un mes dende a data de notificación da concesión da mesma

○ Cando non teña sido concedida a preceptiva licencia municipal cando se efectue por parte do suxeito pasivo calquera clase de acto material ou xurídico tendente á realización das construccións, instalacións ou obras

Artigo IX.- Xestión

¿ O imposto exisirase en réxime de autoliquidación.

¿ Os suxeitos pasivos estarán obrigados a practicar a autoliquidación polo imposto no impreso habilitado a tal efecto pola administración municipal, e a abonala en calesquera entidade colaboradora autorizada no prazo que vai dende a presentación da solicitude de licencia ata transcorrido un mes dende a notificación da concesión da mesma

¿ A cantidade ingresada terá a consideración de ingreso a conta da liquidación definitiva que se practique unha vez rematada a construción, instalación ou obra.

¿ A vista da construción e tendo en conta a obra realizada e o seu custo real e efectivo, o Concello, previa comprobación, poderá modificar a base impoñible a que se refiren os apartados anteriores, facendo a correspondente liquidación definitiva, e esixindo ou reintegrándolle ó suxeito pasivo a cantidade que resulte.

Artigo X.- Infraccións e sancións

Para todo o relativo á cualificación e infraccións tributarias e a imposicións das sancións correspondentes, rexerá o disposto nos artigos 77 e seguintes da Lei xeral tributaria.

Disposición derrogatoria

Coa entrada en vigor da presente ordenanza fiscal queda derrogada a anterior ordenanza fiscal reguladora do imposto sobre construcións, instalacións e obras dese Concello.

Disposición derradeira

A presente ordenanza consta de X artigos, II anexos, unha disposición derrogatoria e unha derradeira, foi aprobada de xeito provisional polo Pleno do Concello na sesión celebrada con data , publicándose integramente no Boletín oficial da provincia número ,de data ; comezando a rexer ao día seguinte da súa publicación integra, e continuará vixente mentres non se acorde a súa modificación ou derrogación.

Anexo I

Manual para obter o presuposto de execución material dunha edificación aplicable á ordenanza fiscal reguladora de tasas pola prestación de servizos urbanísticos e á ordenanza reguladora do imposto sobre construcións, intalacións e obras

I) Normas xerais: crierios de valoración

a) Un traballo considerarase incluído no punto que lle corresponde de acordo co destino predominante da superficie, e incluiranse naquel as superficies con destinos minotirarios. Soamente se dividirán en varios puntos cando un dos destinos minoritarios ocupe unha superficie maior do 20% do total, nese caso valorarase independentemente.

b) A superficie total construía é a suma da superficie de cada unha das plantas do edificio, medida dentro dos límites definidos polas liñas perimetrais das fachadas, tanto exteriores como interiores, e os eixes de medianeiras compartidas, se é o caso.

II ) Estimación simplicada dos presupostos de execución material da edificación

a) Definicións:

Mb.- Módulo básico

Mc.- Módulo de construción ou de referencia.

S.- Superficie total construída en m²

Si.- Superficie construía por uso de acordo co destino predominante dela.

Ct.- Coeficiente corrector en función da tipoloxía da edificación

Cu.- Coeficiente corrector en función do uso da edificación

PEMB.- Presuposto de execución material segundo módulos básicos.

PEM.- Presuposto de execución material do proxecto.

b) Valores de aplicación.

¿ Módulo básico ( Mb) 398,81 €/m²

¿ Superficie construída por uso ( Si)

○ Un traballo considérase incluído na alínea que lle corresponde de acordo co uso predominante da superfidice; inclúese naquel as superficies con destinos minoritarios, tal e como se especifica no punto dese anexo I- a

¿ Coeficiente tipoloxias ( Ct )

○ En edificacións de nova planta e adicións:

▪ 1,20.- Edificación illada ( 4 fachadas). Vivenda unifamiliar illada

▪ 1.10.- Agrupación en fila ou fileira

▪ 1,00.- Edificio en quinteiro pechado. Edificación aberta vivenda colectiva

○ En obra de refroma e rehabilitación:

▪ 1,20.- Rehabilitación total toal que inclúe desomantaxe de fachadas.

▪ 1,00.- Adecuación interior de plantas. Rehabilitación integral do edificio conservando exclusivamente as fachadas

▪ 0,65.- Reforma interior de instalacións e acabados conservando a estrutura existente

▪ 0,50.- Reforma de elementos estruturais.

▪ 0,35.- Rehabilitación de fachadas. Substitución de carpintería e prechamentos ( aplicada á superficie de fachada)

▪ 0,30.- Reforma de pouca entidade que non afecten a elementos estruturais nin a instalacións ( acabados interiores)

▪ 0,02.- Demolicións e derribamentos ( aplicada á superficie total das plantes que se derriban)

¿ Coeficiente de usos ( Cu )

○ Edificación:

▪ 1,30.- Saldas de festas. Discotecas. Hoteis. Casas rurais

▪ 1,20.- Locais bancarios. Residencias 3º idade. Centros de día. Tanatorios. Matadoiros

▪ 1,10.- Vivenda. Hoteis ata 2 estrelas. Moteis

▪ 1,00.- Residencial VPO. Oficinas. Garderías. Restaurantes, piscinas cubertas

▪ 0,90.- Bares.

▪ 0,65.- Local comercial. Establecementos comerciais industria escaparate

▪ 0,50.- Piscinas descubertas. Cemiterios

▪ 0,40.- Garaxes e aparcadoiros. Estacións de servizo

▪ 0,35.- Locais sen uso especificio. Soportais e terrazas abertas

▪ 0,30.- Almacéns. Instalacións deportivas descubertas. Granxas

▪ 0,15.- Acondicionamento de naves con obras mínimas.

▪ 0,10.- Proxentos de urbanización ( adscritos á edificacións). Parcelas campings

c ) Obtención do presuposto de execución material segundo módulos básicos ( PEMB )

O custo da execución material de todo tipo de edificación obterase en función do módulo de construción Mc, e da superficie construída para cada uso, de acordo coas seguintes fórmulas:

¿· Módulo de construción : Mc = Mb x Ct x Cu

○ Nos casos en que un coeficiente corrector non se axuste á tipoloxía ou ós usos antes definidos, aplicarase a media entre os que máis se asemellan.

¿ Presuposto de execución material segundo módulos básicos PEMB = sumatorio (Mci x Si)

Mci = Módulo de construción que corresponda, de acordo co destino predominante da superficie

Si = Superficie construída que corresponda, de acordo co destino predominante dela

Este presuposto así obtido será o presuposto de referencia para o cálculo de autoliquidación

F O L L A D E A V A L I A C I Ó N

Suxeiro pasivo:

Enderezo:

DNI/CIF:

Tfno.:

Tipo de obra:

Obtención do presuposto de referencia segundo módulos básicos orientativos PMB

Plantas

Superfice construída

Módulo básico Mb

Tipoloxia Ct

Uso Cu

Módulo Mc

Presuposto parciais

Núm.

Uso.

Superficie

Total superficie:

Presuposto de referencia:

Abegondo, ..................de .............................. do ..........................

O interesado

Asinado:

Anexo I I

Custo de execución de obras menores, aplicable á ordenanza fiscal reguladora de tasas pola prestación de servizos urbanísticos e á ordenanza reguladora do imposto sobre construcións, intalacións e obras

A. SOBRE A SUPERFICIE COMPUTABLE ( módulos)

¿ M² construción dun galpón ou alpendre 168,83.- €

¿ M² Obras de reforma en:

○ Vivendas 258,87.- €

○ Oficinas 282,72.- €

○ Locais comerciais 329,69.- €

○ Locais de hostalería 484,12.- €

B.- SOBRE UNIDADES DE OBRA (prezos unitarios )

1.-

M² nivelación terreos

2,15.-€

37.-

M² revestimento monocapa para exteriores

14,27.- €

2.-

M² escavacións de terras

4,77.- €

48.-

M² substitución de acabado de cuberta pesada tipo tella

49,11.-€

3.-

M³ recheo e compactado de terras

3,69.- €

39.-

M² substitución de acabado de cuberta lixeira tipo fibrocemento

23,57.- €

4.-

M . de apertura de gabias

34,59.- €

40,.

M² de impermeabilización

17,83.- €

5.-

M . encanamento enterrado

46,97.- €

41.-

M² canón

13,87.- €

6

U. pozo de auga

2.197,89.- €

42.-

M baixantes

16,87.- €

7.-

M³ depósito de auga

164,04.- €

43.-

U. rede interior auga fría e quente

609,20.-

8.-

U. instalación de fosa séptica

1.449,39.- €

44.-

U. instalación completa de calefacción en vivenda

4.183,19.- €

9.-

M² demolición de tabiques ou apertura de ocos

5,99.- €

45.-

U. instalación da rede eléctrica en vivenda

2.152,50.- €

10.-

M² demolición e cubertas

4,61.- €

46.-

Instalación de ascensor en edificio

9.800,00.-€

11.-

M² demolición de falsos teitos

2,38.- €

47.-

U. lavabo

170.56.- €

12.-

M² picado de masas ou azulexados

5,34.- €

58.-

U. bañera

186,81.- €

13.-

M² picado e levantado de pavimentos

6,84.- €

49.-

U. bidé

146,20.- €

14.-

M² tabique de ladrillo

13,69.- €

50.-

U. inodoro

162,45.- €

15.-

M² tabique pladur

25,97.- €

51.-

M² toldo

91,55.- €

16.-

M² enfuscado mestreado e alisado

10,95.- €

52.-

M² marquesina

274,95.- €

17.-

M² falso teito de escaiola

16,33.- €

53.-

M² rótulo opaco

404,51.- €

18.-

M² pavimento de cemento ou terrazo

20,87.- €

54.-

M² rótulo luminoso

560,05.- €

19.-

M² pavimento de gres, PVC ou moqueta

31,51.- €

55.-

M² carteleira publicitaria, valos, lonas e monopostes anunciadores

41,82.- €

20.-

M² chan de madeira

43,13.- €

56.-

U. instalación grúa

1.514,90.- €

21.-

M² pavimento de pedra ou mámore

77,64.- €

57.-

M. peche de postes con aramado

13,07.- €

22.-

M. banzo ( peldaño)

20,14.- €

58.-

M² peche de tea metálica con postes

13,95.- €

23.-

M² azulexado

32,05.- €

59.-

M² cerrume con bloque de formigón

27,29.-€

24.-

M² chapeado de pedra ou mármore

83,21.- €

60.-

M² cerrume con bloque acabado especial

46,93.- €

25.-

M² panelado de madeira

29,78.- €

61.-

M . cerrado de chantos

31,82.- €

26.-

U. porta blindada de madeira

870,40.- €

62.-

M cerrume con bloque e tea metálica

42,13.- €

27.-

M² substitución carpintería de madeira

159,85.- €

63.-

M³ cerrume con cachotería, pedra ou lousa

369,58.- €

28.-

M² substitución carpintería de aluminio

202,66.- €

64.-

M² peche metálico

69,83.- €

29.-

M² substitución carpintería de PVC

209,92.- €

65.-

M² peche fundición

111,27.- €

30.-

M² substitución carpintería metálica

86,47.- €

66.-

M² porta entrada a parcela:

metálica

fundición

109,64.- €

251,81.-€

31.-

M² Peche metálico de seguridade (reixas)

120,15.- €

67.-

U. entrada a parcela, incluída canalización

470,27.- €

32.-

M² acristalamento con vidro normal

41,39.- €

68.-

M² reposición de beirarrúas

47,04.- €

33.-

M² acristalamento con cidro ¿Climalit"

93,39.- €

69.-

M. execución gabia

61,73.- €

34.-

M² acristalamento con vidro de seguridade

147,31.- €

35.-

M² limpeza e rexuntado fachadas pedra - granito

7,07.- €

36.-

M² pintura exteriores

7,72.- €